Memahami Perjanjian Perdagangan AS-Malaysia October 2025 - Tarif & Kuota: Panduan Mudah

Malaysia: Panduan Mudah

Dokumen ini akan menerangkan bahagian-bahagian utama Perjanjian Perdagangan antara Amerika Syarikat (AS) dan Malaysia dengan cara yang mudah difahami. Tujuan perjanjian ini, seperti yang dinyatakan dalam Preamble, adalah untuk mengukuhkan hubungan perdagangan antara kedua-dua negara dengan menangani halangan tarif dan bukan tarif untuk mewujudkan hubungan komersial yang lebih erat dan saling menguntungkan.

--------------------------------------------------------------------------------

1. Asas Perdagangan: Tarif dan Kuota

1.1. Apakah Tarif dan Kuota?

Dalam konteks perdagangan antarabangsa, dua istilah ini sangat penting:

• Tarif: Ini adalah duti kastam atau cukai yang dikenakan ke atas barangan yang diimport dari negara lain. Ia boleh meningkatkan harga barangan tersebut di pasaran tempatan. Contohnya, cukai 10% ke atas setiap kereta yang diimport dari AS.
• Kuota (Sekatan Kuantitatif): Ini adalah had yang ditetapkan ke atas jumlah atau kuantiti sesuatu barangan yang boleh diimport dalam tempoh masa tertentu.

1.2. Apa Kata Perjanjian Ini?

Perjanjian ini menetapkan peraturan yang jelas mengenai tarif dan kuota untuk memudahkan perdagangan:

1. Penetapan Kadar Cukai: Setiap negara bersetuju untuk mengenakan kadar duti kastam khusus ke atas barangan dari negara rakan kongsi, seperti yang digariskan dalam jadual perjanjian (Jadual 1 untuk barangan AS, Jadual 2 untuk barangan Malaysia). Ini menjadikan kos import lebih boleh diramal dan stabil, membolehkan perniagaan merancang dengan lebih baik.
2. Menghapuskan Had Kuantiti: Malaysia bersetuju untuk tidak mengenakan had kuantitatif atau kuota ke atas barangan yang berasal dari AS, selaras dengan peraturan perdagangan antarabangsa (GATT 1994). Langkah ini bertujuan untuk menggalakkan aliran barangan yang lebih bebas dan tidak terhad antara kedua-dua negara.

Selain daripada cukai dan kuota, terdapat halangan lain yang kurang jelas yang boleh menjejaskan perdagangan, yang dikenali sebagai halangan bukan tarif.

--------------------------------------------------------------------------------

2. Menangani Halangan Tersembunyi: Halangan Bukan Tarif

Halangan bukan tarif adalah peraturan, dasar, atau amalan yang boleh menyukarkan pengimportan barangan, walaupun tiada cukai yang tinggi dikenakan. Contohnya, keperluan ujian produk yang berulang atau proses pelesenan yang sangat rumit. Perjanjian ini menangani beberapa halangan utama ini secara langsung.

2.1. Memastikan Akses Pasaran yang Adil

Untuk memastikan pengeksport AS mendapat akses yang adil ke pasaran Malaysia, perjanjian ini menggariskan komitmen dalam beberapa bidang utama:

Bidang	Komitmen Malaysia	Manfaat Utama untuk AS
Lesen Import	Tidak menggunakan keperluan lesen import untuk menyekat perdagangan dan memastikan prosesnya telus.	Proses import yang lebih mudah dan telus bagi syarikat AS.
Peraturan Teknikal	Menerima barangan yang mematuhi piawaian AS atau antarabangsa tanpa memerlukan ujian tambahan.	Mengurangkan kos dan masa untuk pengeksport AS memasuki pasaran Malaysia.
Pertanian	Tidak menggunakan halangan berasaskan kesihatan haiwan dan tumbuhan (SPS) yang tidak berasas secara saintifik untuk menyekat perdagangan.	Peluang yang lebih besar untuk petani dan pengeluar makanan AS.

2.2. Menegakkan Piawaian Penting

Malaysia bersetuju untuk mengguna pakai dan menguatkuasakan piawaian penting yang diiktiraf di peringkat antarabangsa:

• Hak Harta Intelek: Malaysia komited untuk menyediakan perlindungan yang kukuh dan penguatkuasaan yang berkesan untuk hak harta intelek, seperti paten dan tanda dagangan, bagi memerangi pemalsuan dan cetak rompak, termasuk dalam persekitaran dalam talian.
• Hak Buruh: Malaysia berjanji untuk: 1) Melarang pengimportan barangan yang dihasilkan menggunakan buruh paksa, dan 2) Melindungi hak buruh yang diiktiraf di peringkat antarabangsa dalam undang-undang dan amalannya.
• Perlindungan Alam Sekitar: Malaysia mesti mengguna pakai, mengekalkan, dan menguatkuasakan undang-undang alam sekitar yang kukuh untuk memastikan perdagangan tidak merosakkan alam sekitar.

2.3. Memodenkan Pergerakan Barangan

Perjanjian ini bertujuan untuk memodenkan proses kastam. Berdasarkan Artikel 2.11, Malaysia komited untuk memudahkan "penyelesaian teknologi" yang membolehkan "perdagangan tanpa kertas" dan "prosedur digital" untuk mempercepatkan pergerakan barangan rentas sempadan.

Seterusnya, kita akan melihat bagaimana perjanjian ini menangani dunia perdagangan digital yang semakin penting.

--------------------------------------------------------------------------------

3. Era Digital: Peraturan untuk Perdagangan dan Teknologi

Menyedari kepentingan ekonomi digital, perjanjian ini mengandungi peraturan khusus untuk era moden, memastikan perdagangan dalam perkhidmatan dan produk digital adalah adil dan terbuka.

3.1. Tiga Tonggak Utama Perdagangan Digital

Perjanjian ini menetapkan tiga peraturan utama untuk mengawal selia perdagangan digital:

1. Tiada Cukai Perkhidmatan Digital yang Diskriminasi:
   Malaysia bersetuju untuk tidak mengenakan cukai perkhidmatan digital atau cukai serupa yang menyasarkan syarikat-syarikat AS secara tidak adil atau bersifat diskriminasi.
2. Memudahkan Aliran Data Rentas Sempadan:
   Malaysia akan memastikan data boleh dipindahkan secara elektronik merentasi sempadan untuk tujuan perniagaan. Ini penting untuk syarikat yang beroperasi di peringkat global, sambil memastikan ada perlindungan yang sewajarnya.
3. Tiada Duti Kastam ke atas Penghantaran Elektronik: Kedua-dua negara bersetuju untuk tidak mengenakan duti kastam ke atas penghantaran elektronik, seperti perisian, e-buku, atau filem yang dimuat turun secara dalam talian.

3.2. Melindungi Teknologi

Untuk melindungi inovasi, Artikel 3.4 menetapkan satu peraturan penting: Malaysia tidak boleh memaksa syarikat AS untuk memindahkan teknologi, kod sumber, atau pengetahuan proprietari mereka sebagai syarat untuk menjalankan perniagaan di Malaysia. Peraturan ini, dengan beberapa pengecualian terhad, melindungi aset intelektual syarikat AS daripada pemindahan paksa.

Di luar peraturan perdagangan khusus, perjanjian ini juga merangkumi kerjasama dalam isu strategik yang lebih luas seperti keselamatan dan pelaburan.

--------------------------------------------------------------------------------

4. Gambaran Besar: Keselamatan, Pelaburan dan Kerjasama

Perjanjian ini melangkaui perdagangan barangan semata-mata dan merangkumi komitmen bersama mengenai keselamatan negara dan peluang ekonomi bersama.

4.1. Penjajaran Keselamatan Ekonomi dan Negara

Berdasarkan Seksyen 5, Malaysia telah bersetuju untuk menyelaraskan beberapa dasar keselamatan ekonominya dengan AS:

• Mengambil Tindakan Selari: Jika AS mengenakan sekatan perdagangan ke atas negara ketiga atas sebab keselamatan negara, Malaysia bersetuju untuk mengambil langkah yang serupa atau setara untuk menangani kebimbangan keselamatan bersama.
• Kerjasama dalam Kawalan Eksport dan Sekatan: Malaysia akan bekerjasama dengan AS dalam mengawal perdagangan teknologi sensitif dan menyelaraskan dengan senarai sekatan AS, seperti senarai individu dan entiti dalam "Entity List" Jabatan Perdagangan AS dan "SDN List" Jabatan Perbendaharaan AS.
• Menangani Amalan Pengelakan: Malaysia akan mengambil langkah-langkah untuk memerangi penghantaran haram (transshipment) dan amalan lain yang digunakan oleh negara ketiga untuk mengelak duti kastam AS.

4.2. Menggalakkan Pelaburan Dua Hala

Artikel 6.1 menggariskan komitmen untuk mengukuhkan hubungan pelaburan:

• Pelaburan AS di Malaysia: Malaysia akan memudahkan pelaburan oleh syarikat AS dalam sektor-sektor kritikal termasuk mineral kritikal, sumber tenaga dan penjanaan kuasa, telekomunikasi, pengangkutan, dan perkhidmatan infrastruktur.
• Pelaburan Malaysia di AS: Malaysia akan berusaha untuk memudahkan pelaburan bernilai kira-kira USD70 bilion di AS dalam tempoh 10 tahun akan datang, dengan tujuan untuk mewujudkan pekerjaan di sana.

Akhir sekali, mari kita lihat bagaimana perjanjian ini akan dilaksanakan dan dikuatkuasakan.

--------------------------------------------------------------------------------

5. Peraturan Pelaksanaan: Bagaimana Perjanjian Ini Berfungsi

Seksyen 7 menggariskan bagaimana perjanjian ini akan diuruskan dari segi undang-undang.

• Soalan: Bilakah perjanjian ini akan berkuat kuasa?
  • Jawapan: Perjanjian ini akan berkuat kuasa 60 hari selepas kedua-dua negara mengesahkan secara bertulis bahawa prosedur undang-undang dalaman mereka telah selesai.
• Soalan: Bolehkah perjanjian ini diubah?
  • Jawapan: Ya, kedua-dua pihak boleh bersetuju secara bertulis untuk meminda atau mengubah mana-mana bahagian perjanjian ini.
• Soalan: Apa yang berlaku jika satu pihak tidak mematuhi perjanjian?
  • Jawapan: Pihak yang terjejas boleh mengambil tindakan mengikut undang-undang domestiknya. Walau bagaimanapun, mereka digalakkan untuk berunding terlebih dahulu untuk mencari penyelesaian yang memuaskan kedua-dua belah pihak.
• Soalan: Bolehkah perjanjian ini ditamatkan?
  • Jawapan: Ya, mana-mana pihak boleh menamatkan perjanjian ini dengan memberikan notis bertulis 180 hari kepada pihak yang satu lagi.

--------------------------------------------------------------------------------

6. Kesimpulan: Apa Maksud Perjanjian Ini?

Secara keseluruhannya, Perjanjian Perdagangan AS-Malaysia ini bertujuan untuk mewujudkan hubungan perdagangan yang lebih mendalam, boleh diramal, dan saling menguntungkan. Dengan mengurangkan halangan seperti tarif dan kuota, menangani peraturan yang rumit, memodenkan peraturan untuk era digital, dan menyelaraskan matlamat keselamatan ekonomi bersama, perjanjian ini meletakkan asas bagi kerjasama komersial yang lebih kukuh antara kedua-dua negara untuk tahun-tahun mendatang.

Sumber : https://theindependentinsight.com/wp-content/uploads/2025/10/Agreement-Between-the-United-States-of-America-and-Malaysia-on-Reciprocal-Trade-%E2%80%93-The-White-House.pdf